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La Ministra de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, Elena Espinosa,
ha presentado hoy a los Consejeros de las Comunidades
Autónomas, en el marco de la Conferencia Sectorial de
Agricultura y Desarrollo Rural, el borrador del texto del Real Decreto
sobre la Estrategia Nacional para la Modernización
Sostenible de los regadíos, Horizonte 2015, por el que se
regularán, entre otras materias, la financiación
y ejecución de las actuaciones de mejora y
consolidación de regadíos durante los
próximos años.
Este texto, que está siendo objeto de consulta con las
Comunidades Autónomas y los sectores implicados, recoge las
principales pautas de actuación en materia de
regadíos con el objetivo de aumentar la eficiencia de la
gestión del agua, promoviendo el ahorro de este recurso;
mejorar el sostenimiento del medio ambiente armonizando la necesaria
modernización de los regadíos con la
conservación y el mantenimiento de los ecosistemas,
promoviendo igualmente la aplicación de buenas
prácticas agrarias y el empleo de las tecnologías
más avanzadas para evitar la contaminación difusa
en aguas superficiales y subterráneas mejorando las
condiciones de la flora y fauna, suelo y paisaje en el entorno
territorial de las zonas regables.
Forman también parte de sus objetivos la
modernización de las explotaciones de regadío,
favoreciendo las posibilidades de creación de empleo para
jóvenes y mujeres de las zonas rurales; la
racionalización del consumo energético y el
fomento de nuevas tecnologías incorporando al regante a la
sociedad de la información, así como la mejora de
la formación de los agricultores y el desarrollo de la
agroindustria asociada a las zonas regables, contribuyendo con todo
ello al equilibrio territorial y a la estabilidad de la
población en las zonas rurales.
Para ello, la Estrategia Nacional para la Modernización
Sostenible de los Regadíos establece, para potenciar el uso
sostenible del agua, que los proyectos de modernización
deberán abarcar actuaciones en las infraestructuras de
riego, destacando explícitamente en el proyecto de
modernización el consumo actual en el regadío y
el objetivo previsto para el futuro, incluyendo en este
cómputo los ahorros obtenibles por las actuaciones de mejora
de la red de transporte y distribución.
También se contempla que los volúmenes de agua
ahorrados en cada actuación concreta de
modernización se asignen en primer lugar a la misma, si
existe en ella un déficit de agua, quedando el resto a
disposición del organismo de cuenca para su
distribución de acuerdo con la normativa vigente y las
determinaciones del Plan hidrológico de cuenca.
Para fomentar la protección medioambiental, la Estrategia
Nacional indica que las actuaciones de modernización de
regadíos deberán satisfacer las prescripciones
contenidas en las respectivas resoluciones de declaración
del impacto ambiental, contando para ello con una partida
presupuestaria para acometer las medidas de protección,
corrección y compensación.
También se contempla la elaboración de
guías que definirán las actuaciones ambientales
que se realizarán en las zonas modernizadas, con especial
atención a aquellas que estén incluidas en zonas
que formen parte de la Red Natura 2000, Convenio Ramsar y Espacios
Naturales Protegidos y reconocidos por las comunidades
autónomas.
Estas guías recogerán las actuaciones de
protección y mejora en coordinación con los
planes de conservación de estas zonas protegidas,
determinando actuaciones encaminadas a proteger y mejorar el estado de
las aguas y los ecosistemas asociados, así como la mejora y
recuperación de las características de los cauces
adscritos al dominio público hidráulico de las
zonas determinadas.
Dentro de las actuaciones medioambientales también se
contempla el fomento de las prácticas agrícolas
que contribuyan a la conservación de la calidad de las aguas
y de los suelos, para lo cual se indica que los proyectos de
modernización deberán incluir medidas adecuadas
para garantizar que la calidad del agua que se retorna al medio, tras
su uso en el riego, sea al menos igual a la del recurso tomado en la
cabecera de la zona regable.
Para la buena gestión de las zonas modernizadas se
prevé la posibilidad de incorporar fondos para la
formación en la gestión del regadío de
los regantes, y técnicos y usuarios de las comunidades de
regantes, extendiéndose a los campos hídrico,
económico, social, energético y ambiental.
Por otra parte, y para impulsar la eficiencia eléctrica, la
Estrategia Nacional señala que toda modernización
de regadíos deberá contar con las redes de
suministro eléctrico necesarias para poder realizar el
proceso de modernización, así como con la
maquinaria, utillaje e infraestructura eléctrica necesaria
para poder realizar la misma, redactándose para ello los
Proyectos complementarios necesarios, que se incorporarán
como anejos al proyecto de modernización.
En relación con la aplicación de
energías alternativas, se indica que los proyectos de
modernización que incorporen actuaciones en el campo de las
energías alternativas, con incremento de la eficacia
energética, deberán tener prioridad en su
ejecución.
Para la realización de las actuaciones incluidas en la
Estrategia Nacional para la Sostenibilidad de regadíos se
establecen diferentes vías alternativas de
financiación, bien con fondos propios del Ministerio de
Medio Ambiente y Medio Rural y Marino a través de la
Dirección General del Agua y de las Confederaciones
Hidrográficas, así como de las Sociedades
Estatales de Infraestructuras Agrarias, la Empresa de
Transformación Agraria, S.A. (TRAGSA) y de las Sociedades
Estatales del Agua. Todas las actuaciones se desarrollarán
en colaboración y coordinación con las
Comunidades Autónomas y las Comunidades de Regantes.
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